Почему так?

Почему в кабинетах наших чиновников постоянно видишь портреты Президента или Премьера, а то и обоих? Разве чиновник служит только им, а не всему народу РФ, как это следует из Конституции РФ?!
Зато вот Конституции РФ ни у кого в кабинете точно не видел! Наверное, наизусть знают. Или не руководствуются ею.
Почему на заводе не так? Представляете, если бы на заводе в кабинете начальника цеха висел портрет директора, в кабинете начальника участка- портрет начальника цеха, в кабинете мастера — портрет начальника участка… в каждом конструкторском бюро — портрет главного конструктора?! Смешно?
Конечно смешно, потому что на заводе "вертикаль власти" работает на производство, а не "сама на себя".